| 胡国辉同志在县委十届代表大会第二次会议上的工作报告节选 |
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| 2009-04-13 09:55 文章来源：滦县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
紧紧扭住发展不放松推进经济平稳快速发展
实现经济跨越是全面跨越的重中之重。在当前形势下，要把发展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务，坚持项目拉动，实施投资百亿保增长攻坚行动，推动经济平稳较快发展。
加快推进结构调整。要把项目作为推进结构调整的第一抓手，按照“总量扩张、规模升级、集群发展”的思路，瞄准龙头项目，推进骨干项目，建设战略项目，形成项目高度集群、规模发展的格局。一是狠抓重大项目。重大项目是拉动经济发展的大马力发动机。要重点抓好县委、县政府筛选确定的63个总投资616亿元的重点建设项目，确保如期完成投资任务。特别要突出抓好司家营铁矿二三期开发、500万吨钢联、华能热电联产和国义特种钢等4个大型龙头项目。加快推进司家营铁矿开发二、三期工程。500万吨钢联项目确保上半年全面开工建设，年内取得实质性进展。华能热电联产项目要全面完成各项前期准备工作，力争年内开工建设。国义特种钢要加快建设进度，争取年内完成基建投资。二是加快产业集聚。要通过项目建设，推动各类生产要素向以“四大园区”为支撑的“两带、三点、两翼”集中，逐步实现产业规模化、集群化、特色化、链条化。紧紧抓住国家投资基础产业的重要契机，在加快司家营循环经济园区基础设施建设的同时，以500万吨钢联项目为龙头，整合县内钢铁产能，完善延伸产业链条，培育全国一流的钢铁企业，打造循环发展示范产业基地。以津秦铁路建设为契机，积极做好台商工业园北区扩建工作，并以此为依托，谋划钢铁深加工、硅酸盐、冀东物流三个“园中园”。同时，以晔联管件、亿泰焊丝等企业为龙头，加速产业融合，迅速做大做强，打造环渤海地区台商投资基地。以金地水泥设备、文洲机械等项目为龙头，加强配套协作，力促更多的装备制造企业落户茨榆坨工业区，形成规模集聚效益，打造装备制造产业基地。榛杨工业区，以冀东水泥、曙光水泥为龙头，加快产能扩建，优化产品结构，延伸产业链条，打造北方水泥产业生产基地。三是培育支柱企业。把扶优扶强作为培育立县支柱的根本途径，加大对庞大汽贸、司家营铁矿、蓝贝啤酒、冀东水泥、安泰钢铁、东海钢铁等骨干企业的保护和扶持力度，确保企业尽快转入正常生产轨道。同时，鼓励企业以产权为纽带，运用市场机制，加强“外联内合”，借力做大做强。四是抓好节能减排。加强对重点企业的监管，坚决整治超标用能企业。严格落实节能减排工作责任制，确保实现年度节能减排目标任务。
加快发展现代农业。要围绕提高农业效益、增加农民收入，加快农业现代化进程。要大力推进农业产业化。以伊利乳业为龙头，大力推广集中寄养模式，加快万头奶牛养殖园区建设，全面提升奶业发展水平，建设全市一流的绿色牛奶生产基地、高效循环奶业经济区。以小川农牧养殖为重点，推行“公司＋农户”养殖模式，促进肉牛产业化发展。积极谋划引进花生深加工企业，促进花生产业的振兴。以燕滦果品加工项目为重点，实现果品种植、仓储、加工、销售一体化，打响杨柳庄山地苹果品牌。要大力推进农业集约化。围绕打造鲜奶、生猪、蔬菜等主导农产品，着力建设万头生猪养殖、万头奶牛养殖、蜜瓜生产、花卉生产、设施棚菜、粮油高产六大示范区。争取用五到十年时间，把示范区建成比较优势明显、区域布局合理、产品优质安全的现代农业综合示范区。要大力推进农业循环化。积极推广“畜—沼—果（菜）”等生态循环模式和秸杆综合利用工程，重点扶持发展大、中型沼气池建设项目，逐步实现沼气建设与无公害农产品生产联动，与养殖业发展联动，与专业村建设联动，逐步实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化、农村环境优良化。要大力推进农业标准化。加强农产品质量安全体系建设，在全县12个镇建立农产品速测技术服务点，完善县、镇、村三级网络化监管体系，实现从农田到餐桌的全程质量监控。逐步推行市场准入制度，引导生产基地和批发市场建立以自检自控为主的检测体系。开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作，确保农产品质量安全。
加快繁荣第三产业。第三产业是未来经济的主导力量，也是我们实现跨越发展的重要增长极。要紧紧抓住我县城市化步伐不断加快，特别是“三点联动”建设全面铺开的机遇，坚持抓载体、抓大项目、抓增长点，迅速扩张第三产业总量，全面提升第三产业发展水平。一是大力发展现代物流业。加快对滦州建材、滦州农资、北方小商品等专业批发市场的规范整合，加强对仔猪、花生米、木材等中小型市场的扶持引导，努力建设一批上规模、上档次的特色市场，打响区域市场品牌。抓住曹妃甸大规模开发建设、津秦铁路建设的机遇，利用高密度铁路、公路网优势，积极引进配套项目，发展配套产业，不断发展壮大运输、仓储、货运代理等物流企业，促进物流业向社会化、专业化方向发展，建设现代物流枢纽中心。二是加快发展旅游业。推动我县旅游业发展，关键是理念、思路和品牌。要抓住冀东经济区建设的机遇，进一步制定旅游业专项规划。突出山水特色，加快推进滦河文化生态产业带、青龙山旅游综合开发，培育旅游龙头项目。同时，在滦河沿线和九百户、王店子等镇，鼓励扶持发展生态农庄游、农业观光园。三是推进第三产业优化升级。大力发展现代商贸服务业，积极发展综合商场、连锁经营、大型超市、代理专卖店等现代经营方式。加快发展特色餐饮业，不断提升餐饮业档次和水平。积极发展房地产业，建设精品房产，彰显城市魅力。鼓励发展金融服务业，建立和引进各类金融机构，扶持和培育社会金融市场。积极发展各类中介服务，逐步建立功能完备、管理规范的中介服务体系。大力发展社区服务业，加强社区服务基础设施和便民网点建设，努力建设方便、快捷、优质、人性化的社区生活服务圈。深入推进“万村千乡市场工程”，完善农村便民利民服务网络，方便农民群众生产生活。
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